各所属单位：

目前，全国大部分地区已进入冬季施工阶段，是高处坠落、火灾、煤气中毒等事故的高发期，为进一步加强冬季建筑施工安全生产工作，积极应对应急突发情况和雨雪冰冻天气，确保本公司冬季建筑施工安全生产形势稳定，现提出如下要求：

  一、加强领导，做好冬季安全生产部署工作

各分公司、项目部要提高认识，加强领导，保持警惕，进一步统一思想，提高对安全生产工作重要性的认识。要切实从项目的实际出发，组织部暑好冬季施工安全工作，克服麻痹思想和松懈情绪，强化安全生产意识。要制定应对特殊天气的应急预案，严格落实目标责任管理，一级抓一级，层层抓落实，切实将冬季建设施工安全防范措施落到实处。

  二、明确重点，认真抓好冬季安全生产管理工作

针对冬季施工的特点，各分公司、项目部要在深入开展重大安全隐患防控的基础上，扎实做好“防火、防冻、防滑、防坠落、防坍塌、防中毒”为重点的冬季安全生产管理，做好冬季施工方案的编制，审批和交底工作。

  （一）加强冬季施工安全教育培训。充分利用班前教育、技术交底等时机，进行一次全员安全教育培训，讲清冬季施工安全生产的重要性，强化全体从业人员的责任感，进一步提高冬季施工安全防范能力和处置突发事件及自我保护能力。

  （二）加强起重机械安全管理。抓好起重机械出租、安装、使用、拆除等重点环节安全管理的同时，严格执行检测、验收和登记制度，确保各种安全装置和限位装置有效可靠。要重点抓好塔吊各限位装置的安装使用、冬季维修保养、恶劣天气后联合验收及应急加固等安全管理工作，提高设备的防冻、防风及防坍塌的性能。

  （三）加强深基坑施工安全管理。要严格执行深基坑管理有关规定，对深基坑的设计、评审、开挖、支护、监测等各个环节进行严格把关和管控，要坚持边开挖边支护，严禁一挖到底；要加大恶劣天气深基坑监测频次和密度，安排专人进行不间断巡查，遇到险情要立即采取措施，防止坍塌事故的发生。 

  （四）加强高大模板支撑系统安全管理。要严格按照高大模板支撑系统管理的有关要求，突出抓好安全专项施工方案的编制、审批、论证、实施等环节进行检查。要确保基础平整坚实、排水通畅；按规定设置垫板、钢底座、扫地杆和纵横向剪刀撑；拉节点设置要牢固，切实做到拉节有效，确保大模板支撑系统整体的稳固性。

  （五）加强防范高处坠落和坠物打击安全管理。要切实抓好脚手架操作层防护、卸料平台安装使用和临边洞口安全防护等防范工作。登高作业人员要穿着防滑鞋，戴好安全帽和防护手套，系好安全带。要切实加强在建工程全封闭和使用外挑式安全网管理，实现全封闭安全施工。

  （六）加强建筑工地消防、用电安全管理。加强作业区、生活区临建板房、易燃易爆物品存放区以及仓库、配电设施等部位的消防安全管理，工地食堂燃气瓶罐必须在伙房外单独隔离设置，做到重点防范、重点监控。宿舍内严禁使用热得快、电热棒、电炉子等大功率用电设备，严禁使用木柴、炭火取暖，严禁乱拉、乱接用电设施，防止发生烟气中毒或引发火灾事故。

  （七）加强事故应急预案安全管理。各分公司、项目部要强化应急值守，严格落实值班带班制度，提高紧急情况下应急处置能力，进一步完善现场事故应急预案，充分做好应急抢险救灾人员、机械和物资准备，确保快捷高效应对紧急突发情况，尽量避免和最大限度减少人员伤亡和经济损失。

三、加强作业人员健康监护

要求各项目部建立健全实名制台账，所有作业人员在进场施工前均需进行职业健康检查，禁止聘用高血压、心脏病等有疾病高危人员。特别是对于年龄超过50周岁及肥胖人员、特种作业人员等特殊群体，项目部必须做好日常身体健康监测、定期测量血压等工作，建立职业健康台账记录。

上海地区项目，根据沪建质安联（2019）36号文件精神，对于年龄超过60周岁的男性、50周岁的女性和有职业禁忌症者严禁进入施工现场作业。

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2021年12月8日